今天(25日)，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹新時代立法工作的成就與進展。

全國人大常委會委員、法制工作委員會副主任許安標(biāo)表示，這十年的立法有以下顯著特點：

立法數(shù)量大幅增加。截至2022年4月十三屆全國人大常委會第34次會議，全國人大通過憲法修正案，全國人大及其常委會制定法律68件，修改法律234件次，作出法律解釋9件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定99件次，現(xiàn)行有效法律292件。與前十年相比，新制定法律數(shù)量增加了34%，修改法律數(shù)量增加了近2倍，通過有關(guān)法律問題的決定數(shù)量增加了1.5倍多。

法律體系日益完備。編纂完成新中國成立以來第一部以“法典”命名的重要法律——民法典。國家安全、衛(wèi)生健康、公共文化等重要領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性的法律相繼出臺，生態(tài)環(huán)境、教育科技等重要領(lǐng)域的法律進行了全面系統(tǒng)修改完善，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、生物安全等新興領(lǐng)域填補立法空白取得突破，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，加強涉外領(lǐng)域立法，中國特色社會主義法律體系完善取得顯著進展，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強。

立法形式不斷豐富。統(tǒng)籌運用立改廢釋纂等立法形式，發(fā)揮不同立法形式在完善中國特色社會主義法律體系中的作用。立，即制定新法;改，有全面、部分、個別、同類打包、批量修改;廢，廢止不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的法律規(guī)定和制度，如適應(yīng)新時代社會治理要求，廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)、收容教育等法律規(guī)定和制度;纂，即對某一領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的法律進行整合、修改、補充，形成有機整體的法典。

立法生動體現(xiàn)全過程人民民主要求。不斷拓展公眾有序參與立法的途徑和渠道，確保立法項目的確定、起草、審議、通過等各個環(huán)節(jié)都聽到來自人民群眾的聲音，真正反映最廣大人民的共同意志和利益。加強和改進法律草案向社會公布征求意見工作，法律草案二審之后再次向社會征求意見成為常態(tài)，并多頻次、定期向公眾反饋。十年來，共有205件次法律草案向社會公開征求意見，參與人次超過119萬，提出意見超過350萬條。搭建基層群眾參與國家立法的“直通車”，設(shè)立了22個基層立法聯(lián)系點，共有130多件法律草案通過基層立法聯(lián)系點直接聽取基層群眾意見。

立法工作體制機制更加順暢高效。一是，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到立法工作全過程和各方面，貫徹黨的理論、路線、方針政策，推動堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，及時完成黨中央確定的重大立法項目，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志。二是，充分發(fā)揮全國人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，通過編制立法規(guī)劃、年度立法工作計劃、專項立法修法工作計劃等加強立法統(tǒng)籌，建立專委會、常委會工作機構(gòu)牽頭起草重要法律草案制度，完善立法項目征集論證、立法重大利益調(diào)整論證咨詢、法律草案征求意見、法律草案通過前評估等制度，推進立法工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。